旅游人才缺口大 到2020年 旅游業(yè)直接就業(yè)人數(shù)將達3300萬人 詳解導(dǎo)游資格證和導(dǎo)游證的區(qū)別
趨勢
國家旅游局辦公室近日印發(fā)的《“十三五”旅游人才發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，“十三五”期間，旅游業(yè)年新增直接就業(yè)人數(shù)100萬人左右，到2020年，旅游業(yè)直接就業(yè)人數(shù)達到3300萬人，旅游人才數(shù)量由“十二五”末的670萬人達到825萬人。
國家旅游局相關(guān)負責(zé)人表示，當(dāng)前，旅游人才隊伍建設(shè)還存在一系列問題，人才數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)與旅游業(yè)快速發(fā)展還有很多不適應(yīng)，人才體制機制還不夠完善，人才工作投入不足，發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。
《綱要》提出，要實施旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才開發(fā)計劃。重點圍繞旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意、經(jīng)營管理創(chuàng)新及云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),大力培育旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
為加快發(fā)展現(xiàn)代旅游職業(yè)教育，《綱要》提出，建立旅游職業(yè)經(jīng)理人標準體系和社會化的旅游職業(yè)經(jīng)理人評價認證制度，暢通職業(yè)經(jīng)理人發(fā)現(xiàn)、使用和發(fā)展通道，健全優(yōu)勝劣汰的激勵約束機制。積極培育旅游職業(yè)經(jīng)理人市場，建立旅游職業(yè)經(jīng)理人數(shù)據(jù)庫。
此外，圍繞實施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程，《綱要》提出，推進鄉(xiāng)村旅游實用人才隊伍建設(shè)，提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員綜合素質(zhì)、經(jīng)營能力、服務(wù)水平。加強鄉(xiāng)村旅游重點村村干部、示范戶和帶頭人、特色技藝傳承人、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客、營銷人員的培訓(xùn)開發(fā)。
詳解導(dǎo)游資格證和導(dǎo)游證的區(qū)別
導(dǎo)游資格證就是我們所說的從業(yè)資格的考試，一般我們說的考導(dǎo)游證，就是考的資格證，有了資格證之后，找旅行社掛靠，申領(lǐng)導(dǎo)游IC卡，也就是導(dǎo)游證，是出團的時候帶的那個。
簡言之：資格證是從業(yè)資格，導(dǎo)游證是上崗許可。
根據(jù)《導(dǎo)游人員管理條例》的規(guī)定，導(dǎo)游人員資格證書與導(dǎo)游證是兩種既有聯(lián)系又有區(qū)別的證書。兩者的聯(lián)系是導(dǎo)游人員資格證書是取得導(dǎo)游證的必要前提，也就是說，要取得導(dǎo)游證，必須首先取得導(dǎo)游人員資格證書。但是，應(yīng)當(dāng)指出的是，取得導(dǎo)游人員資格證書，并不意味著必然取得導(dǎo)游證。
導(dǎo)游人員資格證書與導(dǎo)游證的區(qū)別在于：
(1)性質(zhì)不同
導(dǎo)游人員資格證書是標志某人具備從事導(dǎo)游職業(yè)資格的證書;而導(dǎo)游證則是標志國家準許某人從事導(dǎo)游職業(yè)的證書。前者是表明某人具備導(dǎo)游職業(yè)的資格，而后者表明某人獲準從事導(dǎo)游職業(yè)。
(2)頒證機構(gòu)不同
導(dǎo)游人員資格證書是由國務(wù)院旅游行政部門或國務(wù)院旅游行政部門委托的省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游部門頒發(fā);而導(dǎo)游證則是由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游部門頒發(fā)。
(3)領(lǐng)取程序不同
導(dǎo)游人員資格證書是參加導(dǎo)旅人員資格考試并合格后，向旅游行政部門領(lǐng)取;而導(dǎo)游證則必須是取得導(dǎo)游人員資格證書，并與旅行社訂立勞動合同或者在導(dǎo)游服務(wù)公司登記后，方可向旅游行政部門領(lǐng)取。
(4)作用不同
導(dǎo)游人員資格證書僅僅是表明持證人具備了從事導(dǎo)游職業(yè)的資格，但并不能實際從事導(dǎo)游職業(yè);而導(dǎo)游證則表明持證人可以實際從事導(dǎo)游職業(yè)。前者是從業(yè)的資格;后者是從業(yè)的許可。
(5)期限
導(dǎo)游人員資格證書沒有期限規(guī)定;而導(dǎo)游證是有期限規(guī)定的，即《導(dǎo)游人員管理條例》第八條第二款規(guī)定：“導(dǎo)游證的有效期限為3年。”導(dǎo)游證待有人需要在有效期滿后繼續(xù)從事導(dǎo)游活動的，應(yīng)當(dāng)在有效期限屆滿 3個月前，向省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門申請辦理換發(fā)導(dǎo)游證手續(xù)。臨時導(dǎo)游證購有效期限最長不超過3個月，并不得延期。
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